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SITUAZIONE DEMOGRAFICA DEL COMUNE DI GUIDONIA MONTECELIO AL 31 DICEMBRE 2009

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Il Comune di Guidonia Montecelio conta, alla data del 31 dicembre 2010, circa 86.558 residenti, con un incremento del 1,2% rispetto alla stessa data del 2009, in cui il Comune contava 85.570 abitanti. Tale aumento della popolazione si attesta addirittura ad oltre il 9% se si fa il confronto con l’anno 2006 (79.492 residenti) ed evidenzia quindi come il nostro Comune sia in continua espansione demografica. Dall’analisi per Circoscrizione (tav 1.1) si evidenzia come Villanova La Botte sia la Circoscrizione col maggior numero di abitanti, poco più di 17.500, pari circa al 20% del totale comunale. Mentre la Circoscrizione meno numerosa risulta Albuccione Bivio Guidonia con appena 3.284 residenti e poco meno del 4% rispetto all’intera popolazione comunale. Da segnalare come non vi siano variazioni tra il 2009 e il 2010 nella graduatoria delle circoscrizioni per numero di residenti (tav 1.3), di fatti le posizioni rimangono le medesime tra i due anni. Analizzando la variazione del numero di residenti registratasi tra dicembre 2009 e dicembre 2010 (tav. 1.2) si nota come l’incremento più significativo della popolazione residente si abbia nella Circoscrizione di Marco Simone Setteville Nord (+2,3%). Si registrano però decrementi di residenti, seppur veramente molto contenute, sia nella circoscrizione di Colleverde, che di Montecelio. Come già detto, a livello comunale si registra un aumento della popolazione del 1,6% tra le due date di riferimento pari ad un incremento in termini assoluti di 988 residenti. Una dinamica questa che può essere sicuramente spiegata anche grazie all’aumento degli stranieri residenti, che passano dai circa 8.800 del 2009 ai poco più 9.500 del 2010 (+8%). Questo trend positivo del numero di residenti complessivi del Comune di Guidonia Montecelio che continua ormai da diversi anni (era +2,6% nel 2006, +2,2% nel 2007 e +3,7% nel 2008 e + 1,6 nel 2009) non può non trovare spiegazione anche in un vero e proprio spostamento della popolazione da Roma verso la provincia, probabilmente per poter accedere al bene casa a prezzi sicuramente più accessibili rispetto alla Capitale. Bisogna però segnalare che nell’anno appena trascorso sembra che questa dinamica espansiva si sia leggermente attenuata, ed infatti come la popolazione residente nel suo complesso (soltanto +1,2% nel 2010), anche quella straniera mostra tassi di crescita inferiori rispetto a quelli degli anni passati (+24% di crescita nel 2007 e + 22% nel 2008 + 11,5% nel 2009 a fronte del 8% per l’anno 2010). Dall’analisi effettuata per età e circoscrizione dei residenti (tav. 2.1, tav. 2.2, tav. 2.3 e tav. 2.4) si nota come l’indice di Vecchiaia, calcolato come rapporto tra la popolazione di età 65 e più sulla popolazione di età 0-14 moltiplicato per cento,  per il Comune di Guidonia Montecelio, al 31 Dicembre 2010, sia pari al 81,1%. Rispetto al precedente valore (80,8%), calcolato al 31 Dicembre 2009, si registra una lieve incremento, e considerando che nel 2007 valeva 79,9%, si evidenzia come l’indice pur rimanendo ampiamente al di sotto del valore riferito all’intero Paese, mostri una tendenza ad aumentare in linea proprio con il trend nazionale, ossia mostri una popolazione un po’ meno giovane. Infatti un dato interessante si ottiene se il confronto viene fatto con il valore riferito all’Italia che si attesta, al 1 Gennaio 2011, al 144%( fonte Istat http://demo.istat.it/ stima per il 1 gennaio 2009) o con la ripartizione del Centro Italia, che comprende ovviamente anche il Comune di Guidonia Montecelio, dove l’indice di vecchiaia raggiunge addirittura il 160%. Tale risultato mostra quindi una popolazione ancora particolarmente giovane, rispetto ad una dinamica nazionale che evidenzia un invecchiamento progressivo della popolazione. Il motivo del lieve aumento registrato dall’indice è dovuto al maggior incremento della numerosità della popolazione collocata nella fascia “65+”  rispetto all’incremento avuto dalla popolazione in età “0-14” (+2,3 % dei primi contro lo +0,9% dei secondi) e ciò, per le modalità di costruzione dell’indice, ne determina il suo generale incremento. Dietro questo dato, però, si celano differenti situazioni tra le diverse Circoscrizioni. Alcune di esse sono caratterizzate da popolazioni molto anziane, prima fra tutte Montecelio con un valore dell’indice di Vecchiaia pari al 139,2 % e con una incidenza del 18,2 % della popolazione anziana all’interno della circoscrizione ma soprattutto con una quota di popolazione giovane pari al 13,1% del totale circoscrizionale, la più bassa di tutto il territorio comunale. Il caso di Montecelio è esemplare di una Circoscrizione praticamente a crescita zero, addirittura vi si registra una variazione negativa (-1,2%) per la classe 0-14 anni. L’alto valore dell’indice di Vecchiaia per Montecelio è facilmente interpretabile, essendo questo una paese di antiche origini in cui la popolazione anziana è evidentemente preponderante, mentre le nuove coppie (ed i loro figli) tenderanno a stabilirsi in aree di più recente edificazione. In tal senso è esemplare il caso di Marco Simone Setteville Nord che presenta il valore dell’indice più basso di tutto il territorio comunale (43,5%) ed una incidenza della popolazione con oltre 65 anni sul totale circoscrizionale di appena il 8,7%, mentre la popolazione in età 0-14 anni raggiunge quasi il 20%. L’espansione della Circoscrizione di Marco Simone Setteville Nord è evidente anche analizzando tav. 2.3in cui si può notare come questa sia la Circoscrizione in cui si registrino gli incrementi percentuali più marcati della popolazione residente per tutte e tre le fasce di età prese in considerazione.
L’indice di Dipendenza Strutturale, definito come il rapporto tra la popolazione in età non attiva (0-14 anni e 65 anni e più) e la popolazione in età attiva (15-64 anni), moltiplicato per 100, per il Comune di Guidonia Montecelio alla data del 31 dicembre 2010 si attesta al 42,3% . Ciò significa che per ogni cento persone in età attiva vi sono circa 42 persone non attive dal punto di vista economico, in quanto devono ancora entrare nel mondo del lavoro perchè troppo giovani oppure perchè ne sono uscite per limiti di età. Così come l’indice di Vecchiaia anche l’indice di Dipendenza Strutturale si diversifica tra le varie Circoscrizioni, in relazione alla struttura per età della popolazione ivi residente. Ovviamente laddove le classi estreme (giovani e anziani) incidono maggiormente tale indice assumerà i valori più elevati, come ad esempio nella Circoscrizione di Albuccione Bivio Guidonia (52,4%) e di Setteville (46,8%) soprattutto per effetto della popolazione anziana, mentre a Guidonia (43,1%) e Villanova La Botte (42,5%) per effetto della fascia di popolazione compresa tra 0 e 14 anni. Risulta inoltre di particolare importanza l’indice di dipendenza degli anziani, calcolato come rapporto tra la popolazione di età 65 e più sulla popolazione di età 15-64, per cento. Tale indice dà infatti una misura di sostenibilità del sistema pensionistico ed ha quindi maggior senso se letto in un’ottica nazionale. Il valore riferito al Comune di Guidonia Montecelio è del 18,9% mentre a livello nazionale è del 31% (stima Istat al 1 gennaio 2009 - http://demo.istat.it/ ), con una differenza quindi di più di 10 punti percentuali. Il significato è chiaro: se in Italia per ogni 100 persone in età da lavoro ve ne sono quasi 30 anziane, per il comune di Guidonia Montecelio sono solo 18. Considerando poi che non tutti coloro che sono in età da lavoro sono anche “lavoratori”, l’impatto sul sistema pensionistico di questo indice è di forte interesse. Alti valori infatti porterebbero, e stanno già portando a livello nazionale, a problemi di reperibilità di risorse per poter far fronte al pagamento delle pensioni delle future generazioni(In Italia infatti il sistema pensionistico è “a ripartizione” . In questo sistema i contributi versati dai lavoratori attivi vengono direttamente utilizzati per erogare le prestazioni ai soggetti in pensione. Il sistema è in equilibrio solo se i versamenti dei lavoratori sono maggiori delle prestazioni erogate ai pensionati) .
Di notevole interesse risulta l’analisi della popolazione straniera residente (tav 3.1, tav. 3.2, tav. 3.3 e tav. 3.4). Gli stranieri residenti sono complessivamente 9.522, pari al 11% del totale comunale. Mentre l’incremento delle presenze straniere residenti rispetto alla stessa data del 2009 è del 8%. Anche in questo caso vi sono delle differenziazioni tra le varie Circoscrizioni. Un picco di presenze a Villalba con più di 2.000 residenti stranieri che corrisponde al 22,8 % del totale degli stranieri residenti nel Comune. Col suo 21,3% (era il 20% nel 2009 e il 18,1% nel 2008) sul totale circoscrizionale Villalba è anche la Circoscrizione in cui l’impatto degli stranieri sul totale della popolazione ivi residente è maggiormente sentito. Sicuramente un impatto sul territorio degno di nota, visto che ogni 100 abitanti residenti più di 20 sono stranieri. Di interesse anche le presenze straniere a Villanova la Botte (circa 2.148) e a Guidonia (1.517) che assieme a Villalba assorbono il 60% circa degli stranieri residenti in tutto il Comune. In termini assoluti la Circoscrizione con meno residenti stranieri risulta Albuccione Bivio Guidonia con appena 426 presenze pari al 4,5% del totale comunale. La Circoscrizone in cui è meno presente la componente straniera, rispetto al totale dei residenti, è però Marco Simone Setteville Nord, con appena il 3,6% della popolazione straniera residente. In generale in tutte le circoscrizioni, si registra un aumento della popolazione straniera residente tra dicembre 2009 e dicembre 2010. Come già detto a livello comunale tale incremento si attesta al 11,5%. Incrementi maggiormente rilevanti si registrano a Collefiorito (+12,9% rispetto al 2009), Albuccione (+11,2% rispetto al 2009) e Guidonia (+10,6% rispetto al 2009). Bisogna però sottolineare che mentre a Collefiorito e Albuccione l’incremento percentuale elevato non corrisponde ad un numero significativo di stranieri residenti a Guidonia un incremento cospicuo è anche associato ad una popolazione straniera residente sicuramente più significativa, e ciò evidenzia maggiormente la capacità di quest’ultima Circoscrizione di attirare presente straniere al’interno del suo territorio. In generale però confrontando gli incrementi percentuali degli ultimi anni, +24% tra il 2006 e il 2007 e + 22% tra il 2007 e il 2008, +11% tra 2008 e 2009 ed infine soltanto un +8,0% tra il 2009 e il 2010, si evidenzia una fase di minore espansione nell’arrivo di presenze straniere nel nostro Comune. Anche guardando al grafico 3.4 si può notare come la dinamica di incremento della popolazione straniera residente si sia affievolita, dopo un periodo di forte espansione le spezzate che compongono il grafico, per quasi tutte le Circoscrizioni, presentano una flessione in corrispondenza dell’anno 2009. In ultimo è importante ricordare che il dato sulla popolazione straniera residente è puramente indicativo del totale delle presenze straniere sul territorio. Di fatti il dato in nostro possesso sottostima fortemente il dato reale, non solo perché sono di fatto esclusi da ogni conteggio gli stranieri non regolari, ma anche coloro che, pur in regola, non hanno stabilito la loro residenza nel nostro Comune.

Dott. Francesco Cerva



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